1 “三重一大”事項的主要內(nèi)容。
“三重一大”制度是指：重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)過集體討論決策的制度。
1.1 重大事項決策。
凡涉及我院建設(shè)發(fā)展大局，關(guān)系干部職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要包括：
1.1.1 落實市委市政府和市衛(wèi)計委有關(guān)會議和文件精神的實施方案；
1.1.2 報市衛(wèi)計委黨委等上級部門審批的重要請示和報告；
1.1.3 醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作項目；
1.1.4 醫(yī)院年度綜合目標(biāo)管理方案；
1.1.5 年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算的制定和調(diào)整；
1.1.6 崗位設(shè)置、人員聘用、職工招聘、職稱晉升、經(jīng)濟(jì)處罰等；
1.1.7 黨建工作、精神文明建設(shè)、懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等重大問題；
1.1.8 涉及干部職工切身利益的重要行政和后勤管理措施；
1.1.9 重要規(guī)章制度的修訂和完善；
1.1.10 重大突發(fā)事件、醫(yī)療糾紛的處置。
1.2 重要干部任免。
1.2.1 科級及以下中層干部的任免；
1.2.2 黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；
1.2.3 后備干部的推薦；
1.2.4 各級各類先進(jìn)的選拔推薦和榮譽(yù)申報。
1.3 重大項目安排。
1.3.1 新建職能科室或業(yè)務(wù)科室等涉及醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的重大事項；
1.3.2 重大基建工程和維修項目；
1.3.3 大型醫(yī)療設(shè)備的購置；
1.3.4 大宗物資的采購；
1.3.5 國有資產(chǎn)的處置；
1.3.6 重大捐贈；
1.3.7 大型慶典活動。
1.4 大額度資金的使用。
1.4.1 未列入醫(yī)院年度財務(wù)預(yù)算，一次性經(jīng)費(fèi)開支在10萬元以上的；
1.4.2 年終單項獎勵的兌現(xiàn)；
1.4.3 須集體討論決定的其他開支項目。
2 “三重一大”決策制度的議事原則。
2.1 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定“三重一大”事項，應(yīng)遵循以下原則：
2.2 民主集中制原則：民主基礎(chǔ)上集中是醫(yī)院重大問題決策過程必須堅持的根本原則。
2.3 實事求是原則：對重大問題的決策，必須尊重客觀，符合醫(yī)院實際，有利于醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
2.4 依法決策原則：國家的各項法律法規(guī)、政策規(guī)定和醫(yī)院規(guī)章制度是醫(yī)院重大問題決策的根本依據(jù)。
2.5 責(zé)任追究原則：實行責(zé)任追究是保證醫(yī)院對重大問題決策正確的重要舉措。
2.6 分工負(fù)責(zé)原則：分工負(fù)責(zé)原則是提高決策效率，避免推諉扯皮，強(qiáng)化決策責(zé)任意識的必然要求。
2.7 保密原則：對未通過和有限定范圍的事項，不得擅自傳播。
3 “三重一大”決策程序。
3.1 會議決策之前，班子成員要通過多種方式對有關(guān)議題進(jìn)行充分醞釀。會議期間，由議題提出人員或有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人全面、客觀、真實地匯報議題的有關(guān)情況，與會人員認(rèn)真履職，充分發(fā)表意見，明確表態(tài)。
3.2 集體討論決定“三重一大”事項，必須有三分之二以上班子成員到會，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，表決采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。個人或少數(shù)人有不同意見允許保留，但在集體沒有改變決策前，必須無條件服從。
3.3 對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作出決策。
3.4 在討論與領(lǐng)導(dǎo)班子成員本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。
3.5 涉及醫(yī)院發(fā)展全局和職工群眾切身利益的重大事項，應(yīng)在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策之前，提交職工代表大會審議通過。重大學(xué)術(shù)事項，應(yīng)提交醫(yī)院學(xué)術(shù)管理委員會審議。重大工程建設(shè)、維修項目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家意見。中層干部任免，應(yīng)嚴(yán)格按照干部選拔任用規(guī)定的程序執(zhí)行，做好推薦、考察等相關(guān)工作。
3.6 重大事項決策情況，應(yīng)以會議紀(jì)要的形式完整記錄并存檔備查。
3.7 “三重一大”事項決策后，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同事項的管轄權(quán)限，按程序向上級主管部門報告，除涉密事項外，應(yīng)按照院務(wù)公開有關(guān)規(guī)定予以公開。
4 考核監(jiān)督。
4.1 “三重一大”決策制度執(zhí)行情況，列為黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉報告的重要內(nèi)容，接受上級主管部門的檢查、考核和責(zé)任追究。
4.2 全院干部職工對“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況有權(quán)監(jiān)督，有權(quán)向上級黨組織和上級部門反映意見。
5 責(zé)任追究。
5.1 按照“誰決策，誰負(fù)責(zé)”的原則，醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人為貫徹落實“三重一大”決策制度的主要責(zé)任人，其他班子成員為集體領(lǐng)導(dǎo)下分管工作的直接責(zé)任人。
5.2 凡屬下列情況，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：
5.2.1 不按規(guī)定事項、范圍、程序履行“三重一大”決策制度的；
5.2.2 未經(jīng)集體討論而由個人或少數(shù)人決策，事后應(yīng)報告而不報告的；
5.2.3 弄虛作假，未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實情況而造成集體決策失誤的；
5.2.4 擅自改變集體決策，或不按集體決策執(zhí)行的；
5.2.5 執(zhí)行決策過程中發(fā)現(xiàn)問題，能夠挽回?fù)p失而不采取措施挽回的；
5.2.6 其他違反本規(guī)定的情形。
5.3 領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照干部管理權(quán)限及時向上級有關(guān)部門報告，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。
